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科技部:饱励设立科技类民办非企业单位

时间:2019-09-17 15:28:21 根源:彭湃新闻 评论:0 点击:0

  彭湃新闻从科技部网站获悉,日前科技部印发《关于增进新型研发机构开展的指点看法》的告诉(下称《看法》),饱励设立科技类民办非企业单位(社会效劳机构)实质的新型研发机构。

  《看法》提出,新型研发机构是聚焦科技立异需求,主要从事科学研讨、技能立异和研发效劳。投资主体众元化、办理轨制当代化、运转机制墟市化、用人机制灵敏的独立法人机构,可依法注册为科技类民办非企业单位(社会效劳机构)、遗迹单位和企业。同时,体例上要举行机制立异,深化计谋指导保证。通过开展新型研发机构,进一步优化科研力气构造,深化财产技能供应,增进科技效果挪动转化,促进科技立异和经济社会开展深度交融。

  权责归属方面,《看法》夸张,开展新型研发机构,要保持“谁举办、谁认真,谁设立、谁消弭”。举办单位(营业主管单位、出资人)应当为新型研发机构办理运转、研发立异供应保证,指导新型研发机构聚焦科学研讨、技能立异和研发效劳,避免功用定位泛化,避免向其他范畴扩张。

  《看法》对新型研发机构的设立提出了五大条件,包罗具有独立法人资历,内掌握度健康完美;主要展开根底研讨、运用根底研讨,财产共性要害技能研发、科技效果挪动转化,以及研发效劳等;具有展开研发、试验、效劳等所必需的条件和方法;具有构造相对合理稳定、研发才能较强的人才团队;具有相对稳定的收入根源,主要包罗出资方加入,技能开辟、技能让与、技能效劳、技能咨询收入,政府置办效劳收入以及承接科研项目取得的经费等。

  关于众元投资设立的新型研发机构,《看法》夸张准绳上应实行理事会、董事会(以下简称“理事会”)计划制和院长、所长、总司理(以下简称“院所长”)认真制,依据法律法例和出资方条约订定章程,按照章程办理运转。

  同时《看法》饱励设立科技类民办非企业单位(社会效劳机构)实质的新型研发机构。科技类民办非企业单位应依法举行存案办理,运营所得利润主要用于机构办理运转、修设开展和研发立异等,出资方不得分红。契合条件的科技类民办非企业单位,按照《中华大众共和国企业所得税法》《中华大众共和国企业所得税法施行条例》以及非营利构造企业所得税、职务科技效果转化私人所得税、科技立异进口税收等规矩,享用税收优惠。

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